Hola.

En primer lugar,  habria que analizar las condiciones en que se firmó el contrato de arrendamiento que menciona (es decir, si fue traspaso de negocio, saber si se otorgó con las licencias y de uso de suelo respectivas al momento de firmar dicho contraro o fue el propio inquilino quien hizo el tramitó a su nombre los permisos), en todo caso, es la persona que desempeña la actividad quien debe asumir la carga de la multa, a menos claro que los citados permisos sigan a nombre de su sra. madre.

Saludos