que tal te saludo cordialmente .... la respuesta del caso que nos planteas la das tú mismo .... los padres del niño solo deben ajustarse a los requerimientos que les solicite el DIF y podrán conservar al menor ..... aparte, el DIF es solo una institución estatal de apoyo familiar, pero no tiene la potestad ni la autoridad para quitarle la guarda y custodia de un menor a sus padres y otorgársela a otra persona, eso únicamente puede hacerlo un Juez ..... no obstante, el DIF si puede retener al menor e inmediatamente poner el caso en conocimiento de otras autoridades (MP, Juez), con las posibles consecuencias que ello atañe .... desde mi perspectiva, si la abuela paterna del niño quiere quedarse con él, deberá demandarle a la madre la preferencia en la guarda y custodia, pero por la edad del niño, veo muy dificil que un Juez le otorgue la guarda a la abuela ... espero que mi opinión te sea útil, saludos.