Estado de Referencia: Morelos

Ojala pudieran aconsejarme que puedo hacer o ante que instancia debo recurrir ante la siguiente situacion:

Tengo un adeudo al sistema independiente de agua potable de mi colonia es por dos años y mi deseo es ponerme al corriente y pagar pero resulta que me enviaron un primer requerimiento de pago y acudi a las oficinas para intentar pagar sin embargo me cobran el 100% de recargos con respecto a lo que adeudo xq segun ellos ese es el acuerdo de la asamblea cobrar el doble lo cual me parece injusto digo si estoy dispuesto a pagar algun recargo pero no de esa manera tan excesiva.....he tratado de hablar con los responsables del sistema y no se puede negociar nada solo dicen sino pagas te cortamos el suministro de agua.....entonces que puedo hacer a donde acudo o donde me quejo por el cobro excesivo en recargos....espero me puedan orientar GRACIAS