El patrón SI PUEDE solo que no te salgas por la tangente....hablamos del caso en concreto...un mesero que labora al interior de un restaurante sin contrato sin absolutamente nada. Entonces...puede hacer un acta administrativa sobre alguien quien no labora en su empresa? NO GAROVALO NO. Puede hacer cuantos escritos quiera, y llamarle acta administrativa, escritura pública, testimonio notarial, póliza o lo que quiera pero que el señor le llame acta administrativa NO LA HACE como tal...recuerda que hay elementos de procedencia para que un acta (de hechos) tenga sustento de acta administrativa. Es como un pagaré...lleva elementos sacramentales que ante su omisión (como la palabra debo y pagaré) un documento no es un pagaré propiamente dicho...así las actas administrativas llevan ciertos elementos sacramentales los cuales estoy seguro conoces por lo que doy por reproducidas pero una de ellas es que exista una relación obrero-patronal y si no hay un contrato, el patrón podrá negar la relación laboral y su primera tarea por parte del trabajador será demostrar dicha relación laboral, luego entonces....si el patrón no lo reconoce como empleado...puede éste levantar un acta administrativa a un meritorio? NOOOO puede levantar acta de hechos...eso sí pero administrativa ROTUNDAMENTE NO....ojo