como ya había comentado se trata a todas louces de un delito, pués para determinarlo como tal sería necesario hacer el estudio dogmatico de la conducta siguiendo los parametros del derecho penal (teoria del delito), sin embargo, como ya lo he mencionado, debido al temor que genera en las autoridades el costo político de aplicar la ley cuando se trata de vilaciones a la misma cometidos por numerosos grupos de personas, es preferible fomentar la impunidad a aplicar la ley, pues en caso de su aplicación el costo político (votos) que les representa los inhibe totalmete, la pregunta a mi parecer sería ¿es correcto que ante el costo político nuestras autoridades dejen de aplicar la ley?.