Creo que estas un poco confundido, el gobierno no tiene la necesidad de justificar un impuesto a la población, ya que, el proceso legislativo para la imposición de una nueva carga tributaria y las razones expuestas en la iniciativa de ley son la explicación o justificación formal y que únicamente conciernen a los legisladores que van a aprobar o rechazar el nuevo impuesto, la exposición de razones a la población es únicamente con fines políticos y de propaganda para amortizar el daño en el próximo periodo electoral, respeto de una ley que limite la creación de impuestos muy probablemente sería inconstitucional, ya que, en un dispositivo secundario estarías excediendo los lineamientos de la Constitución.

Respecto de tu queja sobre quien realiza el pago de los impuestos sería difícil cobrárselos a alguien diferente que el pueblo, ya que, primeramente no tienes una forma certera de demostrar quién paga y quien no paga impuestos, si no es mediante solicitudes de información ante el IFAI dirigidas al SAT que se verán detenidas por la CNDH, es muy complicado y por otro lado existen figuras que sirven para reducir las cargas tributarias de las empresas con mas recursos.